政府应接不暇 居留法国办证难问题雪上加霜

19
05月

  中新网12月13日电 据法国欧洲时报网报道,外国人从夜里就在各地省政府前面大排长龙,白白浪费几个小时的时间,这类情况向来为人诟病。内政部长瓦尔斯想改善各地省政府接待外国人的条件,但在财政限制的背景下,改善工作面临困难。

  据法新社报道,内政部长12月4日向全国省长发布一封通函,要求“改善对外国人的接待”。

  这是国家根据行政单位总督察局的一项审核报告,首次以白纸黑字承认全国10%至12%的省政府在接待外国人方面有“严重的困难”。

  通函指出:“外国人从夜里就开始排队,在开门之前至少两小时就开始排队,在外面等待至少一个小时。”

  这种场面经常出现在大巴黎地区所有的省政府(南泰尔NANTERRE例外)、全国所有的地区政府、海外省以及“各地省政府”前。

  内政部长最近公布无证者身份转正标准的通函之后,问题变得更严重。

  据一份内部文件,在博比尼(BOBIGNY),塞纳-圣德尼省政府原来每天要接待1500名外国人,这封通函公布之后,每天又增加了300人。

  该省政府属于面临问题最多的省政府之列。有40.6万移民住在该省,占全省人口的27%。这些移民必须定期到省政府办理各种行政手续。

  法新社记者最近注意到在这个省政府前面排队的长龙长达100多米。其中一些外国人半夜就来排队,等待早上开门,他们默默无言地在冷风中受冻。

  在总统选举期间,奥朗德曾保证要“在尊重个人的权利的条件下签发居留证,而不必大排长龙”。

  瓦尔斯身边的人强调:“这封通函旨在履行这项承诺,但这只是长期改进工作中的第一步。”

  下一个阶段,全国各省省长必须在明年1月30日以前列出省政府在接待外国人方面的状况表,如有需要,在3月中旬以前确定一个“行动方案”。

  届时,一项“支援任务”可能向有关的省政府提供“单位服务”援助,由中央机关付酬,以实行一些改进计划。

  如果还有额外的需要,省长可提出“动产计划资助申请”。具体数字未确定。

  今秋提出的2013年的财政法案勒令全国省政府节省7%的预算。瓦尔斯当时曾宣布:“接待公众,包括外国人,是一个优先行动。虽然预算缩减,我指望全国省长们发挥想象力,达成这个目标。”

  去年同一时间,大巴黎地区以及外省部分地区合法移民申办居留也困难重重。与今年相反,当时的萨科齐政府收紧了长期居留的发放,使得申请人数大大增加。其他原因还包括政府机构预算缩减,有关部门明显减少了接待窗口,办理人员在审理申请材料方面也十分严苛。